تشکیل پرونده تامین اجتماعی

تشکیل پرونده تامین اجتماعی بر اساس بخشنامه تنقیح و تخلیص ضوابط بیمه ای مقاطعه کاران درخصوص کلیه کارفرمایان در چهارچوب ضوابط و مقررات اجرایی موضوع مواد (38) و (41) قانون تامین اجتماعی که جایگزین مجموعه بخشنامه های 14 جدید درآمد گردیده است ، به شرح زیر می باشد :

تشکیل پرونده مطالباتی و دریافت صورت مزد و حقوق بیمه شدگان

مطابق ماده (38) قانن تامین اجتماعی مصوب 03/04/1354 در مواردی که انجام کار به طور مقاطعه به اشخاص حقیقی یا حقوقی واگذار می شود ، کارفرمایا مکلف می باشند مقاطعه کاران را متعهد نمایند که کارکنان خود و کارکنان مقاطعه کاران فرعی را نزد سازمان بیمه نمایند و کل حق بیمه زا به ترتیب مقرر در ماده (28) قانون بپردازند و جهت تضمین انجام این تعهد ، کارفرمایان مکلف می باشند پرداخت پنج درصد بهای کل کار و آخرین قسط مقاطعه کار را موکول به صدور مفاصا حساب از سوی سازمان نمایند ؛ لذا انجام تکالیف و تعهدات قانونی سه جانبه بر عهده سازمان ، واگذارندگان کار و مقاطعه کاران مستلزم ارائه یک نسخه از قرارداد منعقده یا اسناد مدارک واگذاری عملیات مقاطعه از سوی هریک از طرفین پیمان و تشکیل پرونده مطالباتی نزد واحدهای اجرایی سازمان تامین اجتماعی می باشد.

در دوره اجرای قرارداد ، مقاطعه کاران موظف به ارایه صورت مزد و حقوق کارکنان و پرداخت حق بیمه مقرر و ارسال قرارداد های منعقده با مقاطعه کاران فرعی و سایر تکالیف مقرر طبق ضوابط و مقررات قانونی بوده و واگذارندگان کار نیز مکلف می باشند ضمن انجام تکالیف تصریح شده در قانون نسبت به ارسال متمم ها و الحاقیه های صادره ، اعلام اصلاحات و تغییرات قرارداد اقدام ، و در خاتمه عملیات پیمان ، با اعالام اطلاعات مبنای محاسبه حق بیمه کارکنان شاغل در اجرای قرارداد به همراه صورت حساب ها و صورت وضعیت های قطعی تایید شده به سازمان تامین اجتماعی ، درخواست مفاصا حساب نمایند ؛

بدیهی است مطابق قانون الحاق یک تبصره به ماده (38) قانون تامین اجتماعی مصوب 1372/02/26 و آیین نامه اجرایی اجرایی آن، در صورت عدم ارائه مفاصا مقاطعه کار ظرف یک سال از تاریخ فسخ ، خاتمه یا تعلیق قرارداد ، واگذارندگان کار مکلف می باشند نسبت به اعلام اطلاعات مبنای محاسبه و میزان پنج درصد کل کار و آخرین قسط نگهداری شده به واحد اجرایی مربوطه اقدام نموده و سازمان نیز موظف می باشد با کنترل و نظارت بر حسن انجام تکالیف و تعهدات بر عهده واگذارندگان کار و مقاطعه کاران نسبت به مطالبه و وصول حق بیمه متعلقه و صدور مفاصا حساب اقدام نماید، لذا با توجه به اهمیت موضوع ، فرآیند تخصیص شماره کارگارهی و تشکیل پرونده مطالباتی به شرح ذیل می باشد :

-دریافت قراردادهای مقاطه کاری و تشکیل پرونده مطالباتی .

-احراز هویت کارفرما و بررسی اصالت قرارداد .

-تخصیص کد متمرکز پیمان .

-دریافت صورت مزد و حقوق بیمه شدگان .

1- دریافت قرارداد مقاطه کاری و تشکیل پرونده مطالباتی

واحدهای اجرایی مکلف می باشند با توجه به ضرورت کنترل و نظظارت اثربخش سازمان بر انجام تعهدات و تکالیف مقرر در قانون تامین اجتماعی توسط مقاطعه کاران و در اجرای ماده (7) آیین نامه طرز تنطیم صورت مزد و حقوق موضوع ماده (39) قانون تامین اجتماعی مصوب مورخ 1354/12/19 شورای عالی تامین اجتماعی به شرح ذیل اقدام نمایند :

1-1-واحدهای اجرایی میباست نسبت به دریافت نسخه کامل قرارداد به همرا ضمایم ،پیوست ،اسناد ومدارک مربوطه (اعم از اینکه قرارداد به صورت حضوری دریافت و یا غیرحضوری بارگذاری گردد) اقدام نمایند. در ضمن قراردادهایی که به زبانی غیر از زبان فارسی تنظیم گردیده ،اخذ ترجمه رسمی اسناد قرارداد الزامی می باشد .

2-1-در خصوص قراردادهای محرمانه چنانچه مقاطعه کار با ارئه گواهی واگذارنده کار و در دوره اجرای عملیات پیمان درخواست تشکیل پرونده و ارسال صورت مزد و حقوق کارکنان شاغل در اجرای عملیات را ارائه نماید، لازم است پس از بررسی و احراز اصالت و محرمانگی قرارداد از طریق اداره حراست اداره کل استان ، واحدهای اجرایی نسبت به تخصیص کد کارگاهی اقدام نمایند.

3-1-واحدهای اجرایی مکلف می باشند صرقا نسبت به تشکیل پرونده مطالباتی جهت قراردادهای مقاطعه کاری که محل اجرای عملیات در حوزه عملکرد همان واحد واقع گردیده است اقدام نمایند .

” تشکیل پرونده تامین اجتماعی به منظور ارسال لیست های حقوق و دستمزد الزامی می باشد ”

4-1-چنانچه محل اجرای قرارداد خارج از حوزه عملکرد شعبه باشد به استثنا قراردادهای حالت های خاص مندرج در این بخشنامه و یا تمرکزهای صادره از سوی اداره کل وصول حق بیمه و ادارات کل استان ،قرارداد می بایست به شعبه محل اجرای پیمان ارسال و مراتب نیز به واگذارنده و مقاطعه کار اعلام گردد.

5-1-مجوز تمرکز در یک شعبه ، در ارتباط با قراردادهایی که محل اجرای آن در حوزه عملکرد یک استان پراکنده باشد توسط اداره کل مربوطه و قرارداد هایی که محل اجرای آن در محدوده عملکرد چند استان باشد توسط اداره کل وصول حق بیمه صادر می گردد.

6-1-قراردادهای فرعی ، در شعبه ای که جهت قرارداد اصلی تشکیل پرونده شده مترکز میگردند و موارد خاص مندرج در این بخشنامه و یا مجوز خاص صادره از سوی اداره کل وصول حق بیمه یا ارادات کل استان از این قاعده کلی مستثنی می باشند .

2- احراز هویت کارفرما و بررسی اصالت قرارداد

1-2-مشخصات طرفین قرارداد، موضوع ، مبلغ ، مدت و شرایط و تعهدات آنان جز ارکان اساسی کلیه قراردادها بوده و هریک از ارکان قراردادها بید جامع و کامل باشد ، لذا لازم است واحدهای اجرایی از انطباق کامل مشخصات مذکور از قبیل نام واگذارنده و مقاطعه کار شماره ثبت ،شناسه ملی و دارنده حق امضای اشخاص حقوقی و شماره ملی و کد اقتصادی اشخاص حقیقی ،مشخصات کامل و شناسنامه ای مقاطعه کاران حقیقی ،نشانی کامل اقاتگاه و شماره تلفن طرفین در قرارداد منعقده و مطابقت آن با اساسنامه و آگهی های تاسیس و تغییرات اشخاص حقوقی اطمینان حاصل نمایند.

2-2-آدرس اشخاص حقوقی ،نشانی مندرج در آگهی روزنامه رسمی و آخرین تغییرات شرکت به عنوان اقاتگاه قانونی می باشد.

تبصره : تغییر آدرس شرکت های تعاونی که در مجمع به تصویب رسیده است و در مرحله ثبت در روزنامه رسمی می باشد تا ثبت در روزنامه رسمی رونوشت مصوبه مجمع ملاک خواهد بود .

3-2-نشانی پیمانکار شخص حقیقی ،آدرس نامبرده که در متن قرارداد ذکر شده است می باشد و چنانچه در قراردادی نشانی شخص حقیقی درج نگردیده باشد ، هنگام اخذ قرارداد لازم است به صورت مکتوب /ادرس دقیق مقاطعه کار را که به تایید واگذارنده کار رسیده است اخذ نمایند .

3- تخصیص شماره متمرکز پیمان

1-3-برای مقاطعه کاران حقوقی در شعبه محل استقرار اقامتگاه ، شماره کارگاه اصلی اختصاص داده می شود و به هریک از قراردادها نیز ردیف پیمان متصل به شماره اصلی تخصیص یافته و بلافاصله مراتب امر به مقاطعه کار و واگذارنده اعلام میگردد.

2-3-چنانچه دفتر مرکزی پیمانکار در محدوده سایر شعب باشد امکان جستجوی شماره کارگاه و کد شعبه برای سایر شعب فراهم گردیده است، ضمنا بعد از جستجوی شماره کارگاه از طریق گزینه پیمان، امکان ثبت اطلاعات قرارداد برای کاربر میسر می باشد .

3-3-در صورت عدم تخصیص شماره کارگاهی در محدوده سایر شعب جهت دفتر مرکزی، واحد اجرایی محل اجرای پیمان با شعبه ای که محدوده آدرس دفتر مرکزی است مکاتبه و درخواست بازرسی از آدرس دفتر مرکزی نموده و پس از انجام بازرسی و تخصیص کدکارگاهی ، مراتب را به شعبه درخواست کننده اعلام می نمایند .

4-3-در صورتی که آدرس دفتر مرکزی مندرج در قرارداد با /ادرس موجود در شعبه محل تشکیل دفتر مرکزی مقاطعه کار مغایرت داشته باشد ، واحد اجرایی ضمن تخصیص ردیف پیمان و تشکیل پرونده جهت قرارداد، نسبت به اعلام مراتب به انضمام آگهی تغییرات آدرس به منظور انجام بازرسی و اصلاح نشانی به شعبه محل دفتر مرکزی اقدام نمایند .

5-3-واحدهای اجرایی مکلف به ثبت شمارهه کارگاهی واگذارندگان کار در ردیف پیمان می باشند در ضمن ثبت شماره کارگاهی و شناسه ملی سازمان سرپرست برای تخصیص شماره کارگاهی به واحدهای تابعه کد فاقد شناسه ملی مستقل می باشند، الزامی است .

6-3-در خصوص مقاطعه کارانی که به صورت مشارکت (کنسرسیوم) عملیات اجرایی پیمان را به عهده می گیرند و همچنین قراردادهای مشارکت مدنی که صورت وضعیت ها به صورت مشترک ارایه و پرداخت می گردد نحوه تشکیل پرونده برابر بند (1-5) خواهد بود و در مورد مقاطعه کارانی که بدون ثبت مشارکت در اداره ثبت شرکتها اقدام به انعقاد قرارداد مشارکتی می نمایند و برابر مفاد قرارداد و تعهدات طرفین ، صورت وضعیت ها به صورت مجزا تنظیم و پرداختی از طرف واگذارنده کار به صورت تفکیک و براساس صورت وضعیت کارکرد به حساب طرفین مشارکت واریز گردد، ردیف پیمان به هریک از اعضاء مشارکت به صورت مجزا تخصیص و دریافت صورت مزد و حقوق و حق بیمه افراد شاغل در اجرای پیمان نیز به صورت تفکیک در شعبه محل اجرای پیمان صورت خواهد گرفت .

4 – دریافت صورت مزد و حقوق بیمه شدگان

1-4-طرز تنظیم صورت مزد و حقوق و مواقع ارسال آن، میزان و نحوه پرداخت حق بیمه کارکنان شاغل در قراردادهای مقاطعه کاری مشمول مواد (38) و (41) قانون تامین اجتماعی برابر آیین نامه «طرز تنظیم صورت مزد و حقوق و مواقع اراسل آن ها به سازمان موضوع ماده (39) قانون تامین اجتماعی » می باشد .

2-4-دریافت صورت مزد و حقوق کارکنان شاغل در قرادادهای مقاطعه کاری از تاریخ شروع عملیات اجرایی پیمان تا تاریخ اتمام عملیات اجرایی و خاتمه قرارداد با رعایت مهلت مقرر در ماده (39) قانون تامین اجتماعی و تبصره ذیل ماده (6) آیین نامه مربوطه الزامی است .

3-4-در قراردادهای اجرایی تاریخ تنطیم صورت جلسه تحویل موقت ، تاریخ خاتمه پیمان بوده و بدیهی است چنانچه حسب مفاد صورت جلسه تحویل موقت پیمانکار مکلف به رفع نقص گردیده باشد ، تاریخ تنظیم صورت جلسه رفع نقص تاریخ خاتمه پیمان تلقی می گردد .

4-4-تعهدات طرفین قرارداد یا امضاء و ابلاغ آن نافذ میگردد، لیکن در مورادی که واگذارندگان کار پیش از امضای قرارداد با ارسال مستندات برگزاری یا ترک تشریفات مناقصه و گواهی واگذارنده کار نسبت به اعلام تاریخ شروع عملیات موضوع قرارداد و اشتغال کارکنان اقدام نمایند ،واحدهای اجرایی مکلف می باشند تا تاریخ ارائه قرارداد که نمی بایست مدت آن متجاوز از 3 ماه باشد ، نسبت به دریافت حق بیمه و صورت مزد و حقوق کارکنان شاغل در اجرای عملیات قبل از انعقاد و همچنین بعد از انعقاد قرارداد و ادامه دوره اجرای عملیات پیمان برابر نقررات اقدام نمایند .

در صورت درخواست دریافت صورت مزد و حقوق بیشتر از 3 ماه در بند فوق ، حداکثر تا دو ماه دیگر نیز با ارئه اسناد و مدارک ئ دلایل مثبته با تائید مدیر کل استان امکان پذیر می باشد .

——————————————————————————————————————————–