نامه شماره 7654/260/د مورخ 29/11/1396 معاون محترم مالیات بر ارزش افزوده منضم به نامه شماره 71/120494 مورخ 6/10/1396 معاون محترم وزیر و رییس سازمان راهداری و حمل و نقل جاده ای،در خصوص تسری حکم معافیت بند(12) ماده(12) قانون مالیات بر ارزش افزوده موضوع ارائه خدمات حمل و نقل عمومی مسافری به کمیسیون دریافتی از اتوبوس داران ( مالیات ارزش افزوده شرکتهای تعاونی مسافربری ) ، در اجرای بند 3 ماده 255 ق.م.م حسب ارجاع رییس کل محترم سازمان امور مالیاتی کشور در جلسه شورای عالی مالیاتی مطرح گردید.

شرح ابهام:

با عنایت به نامه صدور الاشاره و ضمائم پیوست آن ابهام مطروحه مشعر بر آن است که شرکتهای تعاونی مسافربری که در مبادرت به صدور بلیت برای مسافران می نمایند  یا نسبت به انعقاد قرارداد  حمل و نقل مسافر اقدام و از طرقی جابجایی مسافرین مذکور در راستای بلیت صادره یا قرارداد منعقده توسط سایر اشخاص انجام و شرکت تعاونی صرفاً کارمزد دریافت می نماید،

آیا این کارمزد مشمول بند 12 ماده 1 قانون مالیات بر ارزش افزوده می باشد یا خیر؟

اظهارنظر شورای عالی مالیاتی درخصوص مالیات ارزش افزوده شرکتهای تعاونی مسافربری :

با توجه به ابهام مطرح شده بشرح فوق،شورای عالی مالیاتی در اجرای بند 3 ماده 255 قانون مالیاتهای مستقیم مصوب 1366 و اصلاحات بعدی آن پس از بررسی های لازم و شور و تبادل نظر در خصوص موضوع مطروحه به شرح زیر اعلام می نماید:

طبق بند12 ماده 12 قانون مالیات بر ارزش افزوده به خدمات حمل و نقل عمومی مسافری درون و برون شهری جاده ای،ریلی،هوایی و دریایی از پرداخت مالیات و عوارض ارزش افزوده این قانون معاف می باشند،

با توجه به اینکه فروش بلیت به منزله قرارداد فی مابین مسافر و شرکت یا موسسه مسافربری است که برای جابجایی مسافر از مبدا تا مقصد معین صادر می شود و براساس آن کلیه مسئولیت های سفر بر عهده شرکت یا موسسه بوده و در قبال ان در برابر مسافر پاسخگو است .

بنابراین اشخاص حقیقی و حقوقی مسافربری که مبادرت به فروش بلیت می کنند چنانچه امر جابجایی مسافر موضوع بلیت های فروخته شده یا قرارداد متعقده حمل مسافر را به سایر اتوبوس داران خود مالک واگذار نماید و درصدی از بهای بلیت را طبق مقررات دریافت نمایند،درآمد حاصله از این بابت بعنوان درآمدحاصل از حمل و نقل مسافر بوده و مشول معافیت بند مذکور می باشد.

نظر اقلیت:

اصولاً خدمات مدیریت حمل و نقل از قبیل صدور بلیت،تسویه حساب و تهیه هر نوع صورت وضعیت مسافری و…

از مصادیق خدمات حمل ونقل عمومی بند12 ماده 12 قانون مالیات بر ارزش افزوده محسوب نشده،بنابراین اقلیت تسری معافیت بند مذکور به این قبیل خدمات را فاقد محمل قانونی می داند.